सामरिक खनिज: एक वैश्विक शक्ति विश्लेषण

15 जून 2026 को पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के खनिज संसाधन कानून के कार्यान्वयन के लिए विनियमों का आधिकारिक कार्यान्वयन हुआ। पहली बार, 36 खनिज वस्तुओं को एक प्रशासनिक विनियमन के माध्यम से रणनीतिक खनिज संसाधनों की राष्ट्रीय स्तर की सूची में शामिल किया गया। उसी दिन प्रशांत महासागर के पार, संयुक्त राज्य अमेरिका ने महत्वपूर्ण खनिज आपूर्ति श्रृंखलाओं पर समझौतों को आगे बढ़ाने के लिए 180 दिनों की समय सीमा के खिलाफ काम किया। यूरोपीय संघ में, इसकी रणनीतिक परियोजना सूची में 47 परियोजनाओं को तेजी से पूरा करने के लिए ट्रैक किया जा रहा था। ऑस्ट्रेलिया की महत्वपूर्ण खनिजों के लिए रणनीतिक आरक्षित पहल ने लगभग 3.1 बिलियन अमेरिकी डॉलर का धन सुरक्षित किया, जबकि जापान ने ग्रीनलैंड को दुर्लभ पृथ्वी अन्वेषण मिशन भेजा।

यह कोई संयोग नहीं है। यह रणनीतिक खनिजों में स्थिति के लिए एक वैश्विक दौड़ का संकेत देता है।

तांबा, लिथियम, दुर्लभ पृथ्वी तत्व, कोबाल्ट, निकल, गैलियम और जर्मेनियम - एक बार केवल भूवैज्ञानिकों और खनन इंजीनियरों के लिए परिचित शब्द - अब राष्ट्राध्यक्षों के भाषणों, रक्षा मंत्रालय के ज्ञापनों और केंद्रीय बैंक के आरक्षित आविष्कारों में दिखाई देते हैं। वैश्विक ऊर्जा परिदृश्य एक प्रतिमान बदलाव से गुजर रहा है: तेल और गैस युग से एक खनिज संचालित युग की ओर बढ़ रहा है। आईईए का विश्व ऊर्जा आउटलुक 2025 अवलोकन करता है कि तांबा, लिथियम, दुर्लभ पृथ्वी तत्व और ग्रेफाइट 1970 के दशक में पेट्रोलियम के समान भूमिका निभाते हैं: रणनीतिक संसाधन जो जबरदस्ती और आपूर्ति पक्ष के झटकों के प्रति संवेदनशील हैं।

रणनीतिक खनिज संसाधन उन खनिज वस्तुओं को संदर्भित करते हैं जो किसी देश की आर्थिक सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा सुरक्षा और औद्योगिक श्रृंखला सुरक्षा के लिए मुख्य समर्थन प्रदान करते हैं। उन्हें तीन प्रमुख आयामों के साथ परिभाषित किया गया है:

आर्थिक महत्व: राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं और रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण उभरते उद्योगों के भीतर अपूरणीय।

आपूर्ति पक्ष भेद्यता: भू-राजनीति और व्यापार नीतियों से प्रेरित व्यवधानों के प्रति संवेदनशील नाजुक आपूर्ति श्रृंखलाएं।

राष्ट्रीय रक्षा प्रासंगिकता: रक्षा उद्योग अनुप्रयोगों और अत्याधुनिक प्रौद्योगिकियों के लिए अनिवार्य।

संयुक्त राज्य अमेरिका एक प्रतिनिधि परिभाषा प्रदान करता है। ऊर्जा अधिनियम 2020 के तहत, महत्वपूर्ण खनिजों को उन वस्तुओं के रूप में परिभाषित किया गया है जो अमेरिकी आर्थिक या राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आवश्यक हैं, जिनकी आपूर्ति श्रृंखलाएं बाधित होने की संभावना है और जो महत्वपूर्ण विनिर्माण कार्यों को पूरा करती हैं। खनिज 'महत्व' स्थिर नहीं है; यह आपूर्ति मांग संतुलन, आयात निर्भरता स्तर और तकनीकी प्रगति के साथ विकसित होता है।

चीन एक अधिक व्यवस्थित दृष्टिकोण अपनाता है। पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के खनिज संसाधन कानून के कार्यान्वयन के लिए विनियमों के अनुसार, रणनीतिक खनिज संसाधनों की सूची संसाधन महत्व, बंदोबस्त, कमी, बाहरी निर्भरता अनुपात, और औद्योगिक और आपूर्ति श्रृंखलाओं के लचीलेपन और सुरक्षा को ध्यान में रखते हुए तैयार की जाती है।

स्रोत: संबंधित सरकारों से आधिकारिक विज्ञप्ति

ये केवल सदस्यता सूची नहीं हैं। वे खनिजों के रणनीतिक महत्व के प्रति दुनिया भर में सामूहिक जागृति को दर्शाते हैं।

15 जून 2026 को, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के खनिज संसाधन कानून के कार्यान्वयन के लिए विनियम (राज्य परिषद डिक्री संख्या 839) लागू हुए, जो चीन के खनिज संसाधन शासन इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण मील के पत्थर में से एक है।

राष्ट्रीय स्तर की रणनीतिक खनिज संसाधनों की सूची में छत्तीस खनिजों को औपचारिक रूप से नामित किया गया था। सूची में छह ऊर्जा खनिज शामिल हैं जिनमें कच्चा तेल, प्राकृतिक गैस और कोयला शामिल हैं; दुर्लभ पृथ्वी तत्व, टंगस्टन, लिथियम, कोबाल्ट, गैलियम और जर्मेनियम जैसे धात्विक खनिज; साथ ही क्रिस्टलीय ग्रेफाइट, फॉस्फेट चट्टान, पोटाश, बोरॉन और फ्लोराइट सहित पांच अधात्विक खनिज। चीन इन वस्तुओं में से 14 के लिए दुनिया का सबसे बड़ा सिद्ध भंडार रखता है, जिनमें दुर्लभ पृथ्वी तत्व, टंगस्टन, टिन, मोलिब्डेनम, एंटीमनी, गैलियम, जर्मेनियम, इंडियम, फ्लोराइट और ग्रेफाइट शामिल हैं।

विनियमन अन्वेषण, उत्पादन, आपूर्ति, भंडारण और बिक्री तक फैले एक एकीकृत शासन प्रणाली की स्थापना करते हैं। मुख्य नियामक उपायों में शामिल हैं:

नियंत्रित उत्पादन मात्रा: चयनित रणनीतिक खनिजों पर लागू सुरक्षात्मक निष्कर्षण उपाय।

केंद्रीकृत खनिज अधिकार अनुमोदन: नए खनिज अधिकारों को प्रदान करने का अधिकार प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के अधीन केंद्रीकृत है।

निर्यात समीक्षा: रणनीतिक खनिजों के निर्यात कठोर जांच प्रक्रियाओं के अधीन हैं।

रणनीतिक भंडारण व्यवस्था: उत्पाद भंडार, उत्पादन क्षमता भंडार और इन-सीटू भूवैज्ञानिक भंडार सहित एक तीन-स्तरीय प्रणाली। इन-सीटू भंडार सिद्धांत रूप में कम से कम पांच साल तक बनाए रखे जाने चाहिए।

क्षमता भंडार के लिए दायित्व: खनन अधिकार धारकों को उत्पादन क्षमता भंडार के निर्माण की योजनाएं तैयार करने की आवश्यकता है।

यह महत्वपूर्ण खनिजों के लिए चीन के शासन दर्शन में एक मौलिक बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है: बाजार-उन्मुख मूल्य निर्धारण से रणनीतिक मूल्य निर्धारण की ओर।

नवंबर 2025 में, संयुक्त राज्य भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण (USGS) ने अपनी महत्वपूर्ण खनिज सूची को 50 से 60 वस्तुओं तक विस्तारित किया। तांबा, सिलिकॉन, धातुकर्म कोयला और चांदी सहित आधार वस्तुएं पहली बार जोड़ी गईं।

यह विस्तार एक स्पष्ट रणनीतिक संकेत भेजता है: भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा उच्च तकनीक सामग्री से परे मौलिक कच्चे माल तक फैल गई है।

60 वस्तुओं की 2025 अमेरिकी महत्वपूर्ण खनिज सूची में एल्यूमीनियम, एंटीमनी, आर्सेनिक, बैराइट, बेरिलियम, बिस्मथ, सेरियम, सीज़ियम, क्रोमियम, कोबाल्ट, तांबा, डिस्प्रोसियम, एरबियम, यूरोपियम, फ्लोराइट, गैडोलिनियम, गैलियम, जर्मेनियम, ग्रेफाइट, हेफ़नियम, होल्मियम, इंडियम, इरिडियम, लैंथेनम, सीसा, लिथियम, ल्यूटेटियम, मैग्नीशियम, मैंगनीज, धातुकर्म कोयला, नियोडिमियम, निकल, नाइओबियम, पैलेडियम, फास्फोरस, प्लैटिनम, पोटाश, प्रैसोडायमियम, रेनियम, रोडियम, रुबिडियम, रूथेनियम, समेरियम, स्कैंडियम, सिलिकॉन, चांदी, टैंटलम, टेल्यूरियम, टेरबियम, थ्यूलियम, टिन, टाइटेनियम, टंगस्टन, यूरेनियम, वैनेडियम, येटरबियम, यट्रियम, जस्ता और जिरकोनियम शामिल हैं।

अमेरिकी नीति चार समानांतर प्रयासों का अनुसरण करती है:

विधान और सूचीकरण: ऊर्जा अधिनियम 2020 ने महत्वपूर्ण खनिजों की परिभाषा को संहिताबद्ध किया, और सूची का विस्तार जारी है।

व्यापार-संचालित दबाव: जनवरी 2026 में, ट्रम्प प्रशासन द्वारा जारी एक कार्यकारी आदेश ने 180 दिनों के भीतर महत्वपूर्ण खनिज आपूर्ति श्रृंखला समझौतों के समापन को अनिवार्य कर दिया, जिसमें अनुपालन न करने पर संभावित उच्च टैरिफ और कोटा दंड शामिल थे।

गठबंधन निर्माण: खनिज सुरक्षा भागीदारी (MSP) का आगे बढ़ना; फरवरी 2026 में भू-रणनीतिक संसाधन जुड़ाव मंच का उन्नयन।

बढ़ा हुआ निवेश: 2026 में संघीय धन ने दुर्लभ पृथ्वी तत्वों से परे अपने दायरे का विस्तार किया ताकि एंटीमनी और टंगस्टन जैसे अन्य उच्च जोखिम वाले खनिजों को कवर किया जा सके।

मुख्य अमेरिकी चिंता संसाधित महत्वपूर्ण खनिज उत्पादों के लिए पर्याप्त सुरक्षित और विश्वसनीय आपूर्ति श्रृंखलाओं की अनुपस्थिति है।

यूरोपीय संघ का महत्वपूर्ण कच्चा माल अधिनियम (CRMA) मई 2024 में लागू हुआ, जिसने एक दोहरी स्तरीय ढाँचा बनाया: 34 महत्वपूर्ण कच्चा माल और 17 रणनीतिक कच्चा माल।

34 महत्वपूर्ण कच्चे माल को आर्थिक महत्व और आपूर्ति जोखिम दोनों के दोहरे आकलन के माध्यम से पहचाना जाता है। छह वस्तुएं - तांबा, निकल, आर्सेनिक, हीलियम, मैंगनीज और फेल्डस्पार - 2026 में सूची में जोड़ी गईं।

17 रणनीतिक कच्चे माल हरित संक्रमण और रक्षा अनुप्रयोगों के लिए महत्वपूर्ण सामग्री हैं, जिनमें कोबाल्ट, तांबा, लिथियम, प्राकृतिक ग्रेफाइट और टाइटेनियम धातु शामिल हैं।

CRMA मात्रात्मक 2030 लक्ष्य निर्धारित करता है:

मार्च 2025 में, यूरोपीय संघ ने लगभग 22.5 बिलियन यूरो के निवेश के कुल 47 रणनीतिक परियोजना प्रस्तावों का अपना पहला बैच प्रकाशित किया। इन परियोजनाओं में 17 रणनीतिक कच्चे माल में से 14 शामिल हैं, जिनमें लिथियम (22 परियोजनाएं), निकल (12 परियोजनाएं), कोबाल्ट (10 परियोजनाएं), मैंगनीज (7 परियोजनाएं) और ग्रेफाइट (11 परियोजनाएं) को प्राथमिकता दी गई है।

ईयू दृष्टिकोण का रणनीतिक सार मात्रात्मक बेंचमार्क के माध्यम से व्यक्तिगत आपूर्तिकर्ताओं पर अत्यधिक निर्भरता को तोड़ना और रणनीतिक स्वायत्तता प्राप्त करना है।

ऑस्ट्रेलिया खनिज संसाधनों का एक प्रमुख वैश्विक आपूर्तिकर्ता है। इसकी महत्वपूर्ण खनिज रणनीति दो शक्तिशाली चालकों द्वारा आकार लेती है: इसका अंतर्निहित संसाधन बंदोबस्त और इसके अंतरराष्ट्रीय सहयोगियों की मांगें।

ऑस्ट्रेलिया ने पांच रणनीतिक सामग्री: एल्यूमीनियम, तांबा, फास्फोरस, टिन और जस्ता के साथ 31 महत्वपूर्ण खनिजों (मैंगनीज, वैनेडियम, निकल, टंगस्टन, एंटीमनी, प्लैटिनम समूह धातु, लिथियम और दुर्लभ पृथ्वी तत्वों सहित) को नामित किया है।

2025 में, ऑस्ट्रेलिया ने 1.2 बिलियन अमेरिकी डॉलर का महत्वपूर्ण खनिज रणनीतिक आरक्षित (CMSR) घोषित किया, जिसमें गैलियम, एंटीमनी और दुर्लभ पृथ्वी तत्वों को उच्चतम प्राथमिकता वाली वस्तुएं नामित किया गया।

वर्ष 2026 एक प्रमुख रणनीतिक बदलाव लाया। अद्यतन महत्वपूर्ण खनिज निवेश गाइड ने शुद्ध अयस्क निष्कर्षण से मध्य-प्रवाह प्रसंस्करण की ओर प्राथमिकताओं को पुन: उन्मुख किया। यह 78 निवेश प्रस्तावों की रूपरेखा तैयार करता है, जिनमें से 29 मध्य-प्रवाह प्रसंस्करण गतिविधियों को लक्षित करते हैं। 10 प्रतिशत उत्पादन कर क्रेडिट नीति 14 मुख्य खनिजों का समर्थन करने के लिए पेश की गई थी।

अपने मूल में, अक्टूबर 2025 ऑस्ट्रेलिया यूएस फ्रेमवर्क फॉर सिक्योरिंग क्रिटिकल मिनरल एंड रेयर अर्थ एलिमेंट माइनिंग एंड प्रोसेसिंग सप्लाई सीधे ऑस्ट्रेलियाई उत्पादक क्षमता को अमेरिकी रणनीतिक आरक्षित आवश्यकताओं से जोड़ता है। ऑस्ट्रेलिया एक अयस्क निर्यातक देश से महत्वपूर्ण खनिज प्रसंस्करण के लिए एक पश्चिमी केंद्र में परिवर्तित हो रहा है।

जापान रणनीतिक खनिज भंडारण स्थापित करने वाले दुनिया के शुरुआती राष्ट्रों में से एक था। दशकों से, इसकी नीति "दुर्लभ धातुओं" की अवधारणा पर केंद्रित थी, जिसमें 30 धात्विक तत्व और दुर्लभ पृथ्वी तत्व शामिल थे।

एक प्रमुख नीति उत्प्रेरक 2022 में लागू आर्थिक सुरक्षा संवर्धन अधिनियम था, जिसने अर्धचालक, भंडारण बैटरी और महत्वपूर्ण खनिजों सहित 11 श्रेणियों को "विशेष रूप से महत्वपूर्ण सामान" के रूप में नामित किया। 2023 में, जापान के अर्थव्यवस्था, व्यापार और उद्योग मंत्रालय ने अपनी 35 वस्तु महत्वपूर्ण खनिज सूची को अंतिम रूप दिया, जो दो आगे की सोच वाले औद्योगिक डोमेन पर केंद्रित है:

ग्रीन ट्रांसफॉर्मेशन (जीएक्स): लिथियम, निकल, कोबाल्ट, ग्रेफाइट

डिजिटल ट्रांसफॉर्मेशन (डीएक्स): गैलियम, जर्मेनियम, दुर्लभ पृथ्वी तत्व, सिलिकॉन

जापान एक तीन-तरफा रणनीति का अनुसरण करता है:

भौतिक संसाधन पहुंच का विस्तार: गहरे समुद्र के हाइड्रोथर्मल जमा और दुर्लभ पृथ्वी समृद्ध मिट्टी जमा का वाणिज्यिक पैमाने पर विकास (2030 के दशक में बड़े पैमाने पर उत्पादन का लक्ष्य); इलेक्ट्रॉनिक कचरे के पुनर्चक्रण के माध्यम से "शहरी खनन" को बढ़ावा देना।

मानक स्थापित करना: ईएसजी संरेखित आपूर्ति श्रृंखला उचित परिश्रम आवश्यकताओं को आगे बढ़ाने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ के साथ साझेदारी करना।

भू-राजनीतिक पहुंच: खनिज सुरक्षा भागीदारी (MSP) में शामिल होना; 25 संभावित संसाधन आपूर्तिकर्ता देशों की पहचान करना और येन-मूल्य वाले ऋणों और तकनीकी सहायता पैकेजों के माध्यम से विशेष आपूर्ति अनुबंध सुरक्षित करना।

2026 में, जापान दुर्लभ पृथ्वी तत्वों और अन्य रणनीतिक खनिजों की खनन क्षमता का आकलन करने के लिए ग्रीनलैंड को एक आधिकारिक मिशन भेजने की योजना बना रहा है।

फिर भी, जापान तीन मौलिक रणनीतिक दुविधाओं का सामना करता है: संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ उसके गठबंधन द्वारा लगाई गई बाधाएं; पूर्ण औद्योगिक श्रृंखलाओं में चीन की प्रमुख स्थिति; और गहरे समुद्र में खनन और शहरी खनन कार्यों के लिए प्रतिकूल अर्थशास्त्र।

आईईए का वैश्विक महत्वपूर्ण खनिज आउटलुक 2025 एक चौंकाने वाली वास्तविकता को उजागर करता है: आईईए द्वारा ट्रैक किए गए 20 उच्च प्राथमिकता वाले रणनीतिक खनिजों में से, चीन 19 वस्तुओं के लिए शोधन पर हावी है, जिसमें औसत वैश्विक बाजार हिस्सेदारी 70% है। चीन की वैश्विक शोधन क्षमता में हिस्सेदारी 45% से बढ़कर 50% होने का अनुमान है।

दुर्लभ पृथ्वी तत्व: चीन के पास लगभग 44 मिलियन टन भंडार है, जो वैश्विक कुल का लगभग आधा है। 2025 में इसका उत्पादन 270,000 टन तक पहुंच गया, जो वैश्विक उत्पादन का 69.2% है, और यह वैश्विक दुर्लभ पृथ्वी तत्व शोधन क्षमता का लगभग 90% नियंत्रित करता है।

ग्रेफाइट: 2025 में वैश्विक प्राकृतिक ग्रेफाइट उत्पादन कुल 1.55 मिलियन टन था, जिसमें से चीन ने 1.27 मिलियन टन (82%) का उत्पादन किया।

गैलियम: चीन वैश्विक गैलियम उत्पादन का 98% है।

कोबाल्ट: कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य वैश्विक कोबाल्ट अयस्क का लगभग 75% उत्पादन करता है, फिर भी परिष्कृत कोबाल्ट उत्पादन का लगभग 80% चीन में उत्पन्न होता है।

लिथियम: ऑस्ट्रेलिया 2025 में दुनिया का सबसे बड़ा लिथियम उत्पादक बना रहा (92,000 टन), जिसमें चीन दूसरे स्थान पर 62,000 टन पर था। फिर भी चीन लिथियम शोधन में एक प्रमुख स्थान रखता है।

चीन के पास 14 खनिजों के लिए दुनिया का सबसे बड़ा सिद्ध भंडार और 17 खनिजों के लिए उच्चतम उत्पादन मात्रा है। निष्कर्षण और गलाने दोनों में इसकी दोहरी ताकत इसे वैश्विक महत्वपूर्ण खनिज आपूर्ति श्रृंखलाओं के भीतर अद्वितीय रणनीतिक लाभ प्रदान करती है।

महत्वपूर्ण खनिज भंडार दुनिया भर में अत्यधिक असमान रूप से वितरित हैं:

• दुर्लभ पृथ्वी तत्व: चीन (~48%), वियतनाम, ब्राजील, संयुक्त राज्य अमेरिका
• लिथियम: चिली (9.2 मिलियन टन, ~25%), ऑस्ट्रेलिया, चीन, अर्जेंटीना
• कोबाल्ट: डी.आर. कांगो (~75% अयस्क उत्पादन), ऑस्ट्रेलिया (14.2% भंडार), रूस (6.7%)
• ग्रेफाइट: चीन (~28% भंडार, 82% उत्पादन), मोजाम्बिक, मेडागास्कर
• तांबा: चिली, पेरू, डी.आर. कांगो
• निकल: इंडोनेशिया, फिलीपींस, रूस

इस तरह के तिरछे वितरण का मतलब है कि कुछ देशों के पास वैश्विक नई ऊर्जा, अर्धचालक और कृत्रिम बुद्धिमत्ता उद्योगों के लिए जीवन रेखाएं हैं।

आईईए ग्लोबल क्रिटिकल मिनरल्स आउटलुक 2025 के अनुसार, वैश्विक महत्वपूर्ण खनिज आपूर्ति श्रृंखलाएं अत्यधिक केंद्रित हैं, जिसमें चीन 20 प्रमुख रणनीतिक खनिजों में से 19 के लिए शोधन पर हावी है। 2023 के बाद से, आधे से अधिक ऊर्जा-संबंधित खनिजों को निर्यात नियंत्रण उपायों के अधीन किया गया है। 2024 और 2025 के बीच, चीन ने टंगस्टन, टेल्यूरियम, टिन और अन्य वस्तुओं को कवर करने वाले निर्यात प्रतिबंध लगाए; डी.आर. कांगो ने भी कोबाल्ट निर्यात निलंबित कर दिया।

फिर भी "डी-रिस्किंग" को कठिन व्यावहारिक बाधाओं का सामना करना पड़ता है:

• वैकल्पिक क्षमता के लिए पांच से दस साल की निर्माण समय-सीमा की आवश्यकता होती है।
• प्रतिस्थापन क्षमता में 30% से 100% तक लागत प्रीमियम होता है।
• ईएसजी मानकों को व्यापार बाधाओं के नए रूपों के रूप में हथियार बनाने का जोखिम है।

चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका कई खनिज वस्तुओं पर ओवरलैपिंग प्राथमिकताओं को साझा करते हैं: नाइओबियम, टाइटेनियम, यट्रियम, बेरियम, तांबा, सिलिकॉन, ग्रेफीन, आर्सेनिक, फास्फोरस, पोटाश, मैग्नीशियम, कोबाल्ट, प्लैटिनम, इरिडियम, टंगस्टन, लिथियम, दुर्लभ पृथ्वी तत्व, निकल, एल्यूमीनियम, गैलियम, जर्मेनियम और टैंटलम। ये ओवरलैपिंग वस्तुएं महान शक्ति प्रतिद्वंद्विता के लिए मुख्य युद्धक्षेत्र का गठन करती हैं।

महत्वपूर्ण खनिज केवल औद्योगिक फीड-स्टॉक से रणनीतिक वर्ग की संपत्ति के रूप में विकसित हो रहे हैं। प्रमुख वैश्विक अर्थव्यवस्थाएं रणनीतिक आरक्षित कार्यक्रम स्थापित या विस्तारित कर रही हैं:

• चीन: उत्पाद भंडार, उत्पादन-क्षमता भंडार और इन-सीटू भूवैज्ञानिक भंडार
• संयुक्त राज्य अमेरिका: रक्षा-भंडार प्लस समर्पित महत्वपूर्ण-खनिज रणनीतिक भंडार
• यूरोपीय संघ: संयुक्त-आरक्षित तंत्र
• ऑस्ट्रेलिया: 1.2 बिलियन अमेरिकी डॉलर का महत्वपूर्ण खनिज आरक्षित
• जापान: संस्थागत दुर्लभ-धातु भंडारण

भंडारण नीतियों को व्यापक रूप से अपनाना मांग पक्ष पर महत्वपूर्ण खनिजों के लिए दीर्घकालिक मूल्य समर्थन को रेखांकित करेगा।

वैश्विक महत्वपूर्ण-खनिज आपूर्ति-श्रृंखला विन्यास शुद्ध वैश्वीकरण से क्षेत्रीय और गठबंधन-उन्मुख व्यवस्थाओं की ओर बढ़ रहे हैं:

• ऑस्ट्रेलिया-संयुक्त राज्य अमेरिका: ऑस्ट्रेलियाई उत्पादक क्षमता सीधे अमेरिकी रणनीतिक-आरक्षित आवश्यकताओं से जुड़ी हुई है
• संयुक्त राज्य अमेरिका-जापान: दुर्लभ-पृथ्वी तत्वों, लिथियम और तांबे के लिए संयुक्त-विकास परियोजनाएं
• संयुक्त राज्य अमेरिका-यूरोपीय संघ: महत्वपूर्ण-कच्चा-माल सहकारी मंच
• यूनाइटेड किंगडम-संयुक्त राज्य अमेरिका: महत्वपूर्ण-खनिज सहयोग पर समझौता ज्ञापन

"फ्रेंड-शोरिंग" पारंपरिक ऑफ-शोरिंग की जगह ले रहा है। हालांकि यह सबसे आर्थिक रूप से कुशल विकल्प नहीं है, यह सुरक्षा-प्रथम दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करता है।

चीन दो परस्पर जुड़ी चुनौतियों का सामना करता है:

चुनौती 1: संसाधन-संबंधित लाभों की स्थिरता। हालांकि चीन के पास 14 खनिजों के लिए दुनिया का सबसे बड़ा भंडार है, यह लिथियम, कोबाल्ट और निकल जैसी वस्तुओं के लिए आयात पर बहुत अधिक निर्भर करता है। घरेलू निष्कर्षण और संसाधन भंडारण के बीच संतुलन बनाना एक कठिन रणनीतिक व्यापार-बंद प्रस्तुत करता है।

चुनौती 2: प्रसंस्करण-क्षेत्र नेतृत्व की सुरक्षा। चीन प्रमुख महत्वपूर्ण खनिजों के लिए वैश्विक शोधन क्षमता का लगभग 70% है। फिर भी संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ, जापान और ऑस्ट्रेलिया प्रतिस्पर्धी वैकल्पिक क्षमता का निर्माण करने की दौड़ में हैं। अवसर की रणनीतिक खिड़की सीमित है।

• सबसे संभावित परिदृश्य: वैश्विक महत्वपूर्ण-खनिज आपूर्ति श्रृंखलाएं "एकल कोर प्लस एकाधिक नोड्स" वास्तुकला में बस जाती हैं। चीन अपनी प्रमुख शोधन स्थिति बनाए रखता है, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ, जापान और ऑस्ट्रेलिया चुनिंदा वस्तुओं के लिए वैकल्पिक क्षमता ऑनलाइन लाते हैं। "डी-रिस्किंग" चीन के प्रतिस्पर्धी लाभों को समाप्त नहीं करेगा, फिर भी यह उसकी पहले की भारी बाजार स्थिति को कम कर देगा।
• उच्चतम जोखिम परिदृश्य: महान शक्ति प्रतिस्पर्धा में रणनीतिक खनिजों को हथियार बनाया जाता है। निर्यात नियंत्रण, टैरिफ बाधाएं और संसाधन-राष्ट्रवादी उपाय एक दूसरे को मजबूत करते हैं, संभावित रूप से वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में प्रणालीगत टूटने को ट्रिगर करते हैं।
• सबसे वांछनीय परिदृश्य: प्रमुख अर्थव्यवस्थाएं महत्वपूर्ण खनिजों के लिए बहुपक्षीय समन्वय तंत्र स्थापित करती हैं। समन्वित स्टॉकपाइल प्रबंधन, सूचना साझाकरण और तकनीकी सहयोग "संसाधन-संचालित संघर्षों" के प्रकोप को रोकते हैं।

• नींव परत - रणनीतिक खनिजों पर परिभाषा और वैश्विक सहमति
  • तीन परिभाषित विशेषताएँ: आर्थिक महत्व, आपूर्ति-पक्ष भेद्यता, राष्ट्रीय-रक्षा प्रासंगिकता
  • खनिज सूचियों की क्रॉस-अर्थव्यवस्था तुलना (सीएन 36 / यूएस 60 / ईयू 34 + 17 / एयू 31 + 5 / जेपी 35)
  • प्रतिमान बदलाव: औद्योगिक कच्चे माल से राष्ट्रीय-सुरक्षा जीवन रेखा तक
• समर्थन परत - वैश्विक संसाधन बंदोबस्त और आपूर्ति-श्रृंखला परिदृश्य
  • चीन की प्रमुख प्रतिस्पर्धी स्थिति: विश्व-अग्रणी भंडार वाली 14 वस्तुएं; विश्व-अग्रणी उत्पादन वाली 17 वस्तुएं; ट्रैक किए गए 20 खनिजों में से 19 के लिए शोधन वर्चस्व
  • अत्यधिक तिरछा वैश्विक संसाधन वितरण
  • आईईए आँकड़े: खनिज-शोधन गतिविधियों में चीन की औसत 70-प्रतिशत बाजार हिस्सेदारी
• प्रतिस्पर्धा परत - पांच प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं में रणनीतिक तुलना
  • चीन: पूर्ण-श्रृंखला शासन बनाम कुछ खनिजों के लिए उच्च आयात निर्भरता
  • संयुक्त राज्य अमेरिका: सूची-विस्तार और गठबंधन-निर्माण के साथ प्रसंस्करण-क्षमता की कमी
  • यूरोपीय संघ: दुर्लभ घरेलू संसाधनों के बीच मात्रात्मक रणनीतिक-स्वायत्तता लक्ष्य
  • ऑस्ट्रेलिया: सीमित प्रसंस्करण क्षमता के बावजूद अमेरिकी प्राथमिकताओं के साथ संरेखित प्रसंस्करण-क्षेत्र परिवर्तन
  • जापान: तीन संरचनात्मक विरोधाभासों द्वारा बाधित तीन-तरफा बाहरी-संसाधन रणनीति
• आगे की ओर परत - वैश्विक व्यवस्था का भविष्य का विकास
  • खनिजों के लिए रणनीतिक भंडारण का वित्तीयकरण और व्यापक अपनाना
  • आपूर्ति-श्रृंखला रुझान क्षेत्रीयकरण और गठबंधन-संरेखण की ओर
  • चीन की रणनीतिक दुविधाएं: संसाधन-बंदोबस्त लाभ और प्रसंस्करण-क्षेत्र नेतृत्व के लिए दोहरे परीक्षण
  • तीन संभावित दीर्घकालिक परिदृश्यों का कटौती

रणनीतिक खनिज संसाधनों की कहानी अंततः वैश्विक शक्ति की गतिशीलता में बदलाव का वर्णन करती है।

एक सदी पहले, शक्ति कोयला और इस्पात से प्रवाहित होती थी। पचास साल पहले, शक्ति तेल और प्राकृतिक गैस पर निर्भर करती थी। आज, शक्ति लिथियम, कोबाल्ट, दुर्लभ-पृथ्वी तत्वों, ग्रेफाइट, गैलियम और जर्मेनियम की ओर बढ़ रही है।

चीन इस उभरते शक्ति व्यवस्था के भीतर एक अद्वितीय रूप से परिणामी स्थिति रखता है: यह 14 खनिजों के लिए विश्व-अग्रणी भंडार, 17 खनिजों के लिए विश्व-अग्रणी उत्पादन रखता है, और 20 प्रमुख रणनीतिक खनिजों में से 19 के लिए शोधन पर हावी है। यह भूवैज्ञानिक सौभाग्य का प्रतिनिधित्व करता है, फिर भी यह गहन रणनीतिक जिम्मेदारियां भी वहन करता है।

इतिहास फिर भी प्रदर्शित करता है कि कोई भी प्रतिस्पर्धी लाभ अनिश्चित काल तक नहीं रहता है। संयुक्त राज्य अमेरिका अपनी खनिज सूचियों का विस्तार कर रहा है; यूरोपीय संघ बाध्यकारी मात्रात्मक लक्ष्य निर्धारित कर रहा है; ऑस्ट्रेलिया अपनी प्रसंस्करण-क्षेत्र क्षमता का निर्माण कर रहा है; जापान दुनिया भर में संसाधन अवसरों की तलाश कर रहा है। ये अर्थव्यवस्थाएं केवल "पकड़" नहीं रही हैं - वे सक्रिय रूप से वैश्विक प्रणाली को नया आकार देने की कोशिश कर रही हैं।